中国新加坡关系简况

　　中新关系简况

　　（2011年3月更新）

　　一、政治关系

　　1990年10月3日建交。建交以来，两国高层交往频繁。杨尚昆主席（1993年）、江泽民主席（1994年）、全国政协主席李瑞环（1995年）、李鹏总理（1997年）、朱镕基总理（1999年）、胡锦涛副主席（2002年）、李岚清副总理（2002年）、吴邦国委员长（2005）、温家宝总理（2007）、胡锦涛主席（2009年）等先后访新。黄金辉总统（1991年）、李光耀总理（1990年）、吴作栋总理（1993、1994、1995、1997、2000、2001、2003年）、王鼎昌总统（1995年）、纳丹总统（2001年、2010年）、李显龙（副）总理（1995、2000、2005、2006、2008、2009、2010年）先后访华。李光耀自1991年任内阁资政后，迄已30多次访华或出席有关会议。

　　2009年3月，吴作栋国务资政访问广东。5月，李光耀内阁资政、黄根成副总理赴华出席苏州工业园区开发建设15周年庆祝活动。6月，李显龙总理访问浙江、上海。8月，王岐山副总理访新，与黄根成副总理共同主持召开中新双边合作联委会第六次会议、苏州工业园区联合协调理事会第十一次会议和天津生态城联合协调理事会第二次会议。9月，吴作栋国务资政出席大连夏季达沃斯年会。11月，胡锦涛主席对新进行国事访问并出席亚太经合组织第十七次领导人非正式会议。

　　2010年5月，李光耀内阁资政访问北京、上海，参观世博园并主持了新加坡馆开幕仪式。6月，黄根成副总理走访天津、唐山、上海、杭州等地。6月底至7月初，吴作栋国务资政访华。7月，黄根成副总理对华进行正式访问，并与王岐山副总理联合主持中新双边合作联委会第七次会议等。8月，纳丹总统对华进行工作访问。9月，李显龙总理对重庆、湖南、湖北、江苏和上海五省市进行工作访问。10月，中新领导人互致贺信，庆祝两国建交20周年。11月，习近平副主席对新加坡进行正式访问。

　　两国除互设使馆外，新加坡在上海、厦门、广州、香港和成都设有总领事馆。

　　二、经贸关系

　　中新经贸合作发展迅速，中国是新加坡第三大贸易伙伴（仅次于马来西亚和欧盟）和首选投资地。两国签有《经济合作和促进贸易与投资的谅解备忘录》、《促进和保护投资协定》、《避免双重征税和防止漏税协定》、《海运协定》、《邮电和电信合作协议》、《成立中新双方投资促进委员会协议》等多项经济合作协议。2008年10月两国签署《自由贸易协定》，2009年1月1日该协定正式生效，进一步促进了两国经贸关系发展。2010年，根据中方统计数据，中新贸易额同比增长19.2%，达570.58亿美元；其中中国对新出口323.48亿美元、增长7.6%，进口247.10亿美元、增长38.8%。

　　截至2010年底，新加坡累计对华实际投资468.6亿美元，我对新累计非金融类实际投资52.14亿美元。2008年4月，新加坡证券交易所北京代表处正式开业。截至2010年底，内地共156家中资企业在新交所挂牌上市，总市值超过230亿美元。新是我在海外传统承包劳务市场。截至2010年底，我国企业在新新签工程承包合同金额162.6亿美元，完成营业额128.6亿美元。新签劳务合作合同66.5亿美元，完成营业额75.2亿美元。

　　苏州工业园区和天津生态城是中新两国政府间合作的旗舰项目。与此同时，新加坡与山东、四川、浙江、辽宁、天津、江苏、广东等省市分别建有合作机制，孕育了中新广州知识城、川新创新科技园、新加坡—大连长兴岛临港产业示范城、新加坡—南京生态科技岛等多个双边合作项目。2010年7月，两国央行还签署了规模为1,500亿元人民币（300亿新元）的双边本币互换协议，为双方加强金融合作注入了新的动力。

　　三、其他领域合作

　　两国在人才培训领域合作十分活跃，主要项目有中国官员赴新加坡经济管理和公共管理硕士班、中央党校中青年干部培训班赴新考察、两国外交部互惠培训项目等。十余年来，来新培训的中国官员累计超过3万人。2001年起，新方定期派中高级官员团访华。2004年5月，双方决定成立“新加坡－中国基金”，支持两国年轻官员的培训与交流。2007年7月，双方签署《关于借鉴运用新加坡园区管理经验开展中西部开发区人才培训合作的谅解备忘录》。2009年4月，首届中新“领导人才选拔与培养”论坛（简称领导力论坛）在上海举行。2009年11月，两国签署《关于中新两国中、高级官员交流培训项目的框架协议》（2010年至2014年）。2010年4月，第二届中新领导力论坛在新加坡举行，主题为“和谐社会与领导力建设”。

　　两国于1992年签署《科技合作协定》，次年建立中新科技合作联委会。1995年成立“中国—新加坡技术公司”，1998年设立“中新联合研究计划”，合作项目共计28个。2003年10月，中国科技部火炬中心驻新代表处正式挂牌成立。 2010年1月，非盈利民间组织“新中科技交流促进会”在新加坡成立。

　　1999年，两国教育部签署《教育交流与合作备忘录》及中国学生赴新学习、两国优秀大学生交流和建立中新基金等协议。中国15所高等院校在新开办了20个教育合作项目。目前，中国在新各类留学人员达4万人，新加坡在华留学生约3200人。2009年11月，两国教育部签署《关于合作建设新加坡第四所公立大学的谅解备忘录》。2010年8月，中国浙江大学就此与新加坡科技设计大学签署了执行合作协议。2010年11月，新加坡国立大学和南洋理工大学则分别与苏州工业园和天津生态城方面签署了谅解备忘录，将在苏州和天津当地合作建设教学和科研机构。

　　两军高层互访势头良好，在人员培训、专业技术团组交流、军舰互访、观摩演习等领域展开了卓有成效的交流与合作。2008年1月签署《中新两国国防部关于开展防务交流与安全合作的协定》，并启动防务对话机制，迄今已举行两届。2009年6月，两军在桂林举行首次安保联合训练。10月底，陈炳德总参谋长首次访新。2010年4月，张志贤副总理兼国防部长对华进行正式访问。11月，两军在新举行了为“合作2010”的陆军安保联合训练。

　　两国1996年签署《文化合作谅解备忘录》，2006年签署《文化合作协定》。近年来两国文化交流每年近200余起。2009年11月签署《关于在新加坡共和国设立中国文化中心的谅解备忘录》。2010年11月，习近平副主席和吴作栋国务资政共同出席了新加坡中国文化中心奠基仪式。2010年7月，中新还签署了《中国国家广播电影电视总局与新加坡新闻通讯及艺术部关于合作拍摄电影的协议》，该协议已于2011年2月生效。

　　两国在卫生、质检、环保和旅游等领域也进行了密切交流与合作。2007年7月，两国有关部门分别签署《出入境卫生检疫合作谅解备忘录》和《关于在城镇环境治理和水资源综合利用领域开展交流与合作的谅解备忘录》。2009年11月，中国野生动物保护协会同新加坡野生动物保育集团签署《开展大熊猫保护研究的合作协议》，中方将向新方提供一对大熊猫进行为期10年的合作研究。中国是新加坡第二大旅客来源地。2010年中国赴新游客人数117.1万人、增长25%，新加坡赴华游客人数为100.37万人、增长12.83%。

　　此外，两国于2011年2月签署了《关于合作打击跨国犯罪的谅解备忘录》。