中国同英国的关系（2014.8）

　　　英国于1950年承认新中国，是最早承认新中国的西方大国。中英于1954年6月17日建立代办级外交关系，1972年3月13日升格为大使级。此后30多年，中英关系历经波折，总体上朝着积极稳定的方向发展。1997年香港政权顺利交接后，两国关系进入全面发展的新阶段。

　　1998年朱镕基总理与布莱尔首相实现互访，双方发表联合声明，宣布建立中英全面伙伴关系。1999年江泽民主席成功访英，这是中国国家元首对英国的首次国事访问。2004年5月，温家宝总理对英进行正式访问，两国发表联合声明，宣布建立中英全面战略伙伴关系，同意建立两国总理年度会晤机制，并确定两国重点合作领域。2005年7月英国轮任八国集团主席时，胡锦涛主席赴英出席八国集团同中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会。11月，胡锦涛主席应伊丽莎白二世女王邀请对英进行国事访问。2006年9月温总理对英进行工作访问。2006年10月，全国政协主席贾庆林对英进行正式友好访问。2008年1月、8月，布朗首相两次访华；10月，米利班德外交大臣代表布朗首相来华出席第七届亚欧首脑会议。2009年1月，英政府首次发表题为《英中合作框架》的对华战略文件。同月，温家宝总理对英进行正式访问，双方发表合作应对国际金融危机的联合声明。4月，胡锦涛主席赴英出席二十国集团领导人伦敦金融峰会。2010年7月，国务委员戴秉国与英外交大臣黑格在北京举行中英战略对话。11月，国务院副总理王岐山与英财政大臣奥斯本在北京共同主持第三轮中英经济财金对话。同月，卡梅伦首相访华。

　　2011年1月，国务院副总理李克强访英。6月，国务院总理温家宝访英，与卡梅伦首相举行两国总理年度会晤，双方宣布建立中英高级别人文交流机制。9月，国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国分别访英，与英方共同主持第四轮中英经济财金对话和第五轮战略对话。2012年1月，英财政大臣奥斯本访华。4月，中共中央政治局常委李长春、国务委员刘延东分别访英，双方正式启动中英高级别人文交流机制。7月，国务委员戴秉国代表中国政府出席伦敦奥运会开幕式。

　　2013年10月，英财政大臣奥斯本访华与国务院副总理马凯共同主持第五轮中英经济财金对话；12月，英首相卡梅伦访华与李克强总理举行两国总理年度会晤。2014年2月，国务委员杨洁篪访英并举行中英战略对话。4月，英卫生大臣亨特访华，与国务院副总理刘延东共同主持中英高级别人文交流机制第二次会议。6月，李克强总理访英，与卡梅伦首相举行两国总理年度会晤。此外，两国领导人还多次在多边场合会晤或简短寒暄。

　　【经贸关系】 英国是中国在欧盟内第三大贸易伙伴，中国是英国在欧盟外第二大贸易伙伴。2012年，中英双边贸易额631亿美元，同比增长7.5%。2013年，中英双边贸易额700.4亿美元，同比增长11%，其中我出口509.49亿美元，同比增长10%，进口190.91亿美元，同比增长13.6%。

　　截至2013年底，英国累计在华投资项目7437个，实际使用金额184.67亿美元。2013年12月，两国签署关于加强双边投资合作的谅解备忘录。两国经贸合作呈多样化发展趋势。英国在我优先发展的交通、能源、化工、机械制造领域及信息、生物工程等高新技术方面具有优势，同时也是我机电、纺织、化工、金属制品、服装以及初级产品的重要市场。英国对参与我西部大开发态度较积极，对华投资区域正逐渐从沿海向中西部内陆地区扩展。中国企业赴英投资也呈上升势头。浙江沪杭甬高速、江西铜业、中国国航、大唐发电以及中石化五家国有大中型企业在伦敦交易所挂牌上市。2005年，南汽集团收购英罗孚汽车公司；2007年，中国国家开发银行入股英巴克莱银行；2008年，中国铝业公司联合美国铝业公司收购全球第三大矿业资源公司力拓12%的股份；2010年，重庆机电收购英国精密技术集团公司，宁波劳伦斯汽车内饰公司收购英国路虎捷豹真木制造中心项目；2011年，紫金矿业集团西北有限公司收购华振水电投资有限公司股权项目；2012年，中投公司收购英国泰晤士水务公司8.68%股权和伦敦希斯罗机场集团10%股份，华为公司宣布对英增加投资13亿英镑，上海光明食品集团收购英国食品企业维他麦60%股份；2013年，总部基地（中国）控股集团宣布投资10亿英镑在伦敦建总部基地，大连万达宣布斥资16亿美元收购英国圣汐游艇制造公司。此外，两国重大合资（作）项目主要包括壳牌公司和中海油合资的广东惠州南海石化项目、BP上海90万吨乙烯项目、珠海碧阳化工有限公司精对苯二甲酸项目等。

　　目前，已有8家英资银行（含汇丰银行和苏格兰皇家银行）在华设立4个代表处、1个分行和2家外商独资银行。另有4家英资非银行机构在华设立8个代表处。汇丰银行和渣打银行于2007年3月成为内地首批完成本地注册的外资银行。2008年1月，伦敦证券交易所在北京设立办事处。2012年4月，汇丰银行在伦敦证券交易所首发三年期人民币债券。2013年6月，中国人民银行与英格兰银行签署规模为2，000亿元人民币/200亿英镑的中英双边本币互换协议。2013年10月，中方同意给予英方800亿人民币合格境外投资者（RQFII）初始额度，并向汇丰银行发放黄金进口许可。

　　【科技、文化和教育领域合作】科技、文化、教育是中英重点合作领域。两国签有政府间科技合作协定和20多个科技合作对口协议或备忘录。2011年6月，中英举行第六次科技联委会，确定了前沿新兴学科、能源和可再生资源、环境、人口健康、食品安全、应用科学、空间技术和创新政策为新一轮的中英重点合作领域。目前，双方正在执行的重大科技合作计划和项目包括：中英科学桥计划、新能源和可再生能源计划、中英创新合作计划和英国研究理事会中国办公室。英国已成为中国第三大科研合作伙伴。2013年12月，双方签署中英研究创新合作谅解备忘录，决定设立总额2亿英镑的联合科学创新基金，并签署关于探索与和平利用外层空间的合作谅解备忘录、加强民用核能领域合作的谅解备忘录。

　　两国文化交流活跃，文艺团体互访较多，并举办了各种文物、艺术展览。英国于2003年在华举办“创意英国”活动，我于2004年在英国举办“中国文化节”。2008年，英国工商界在英举行“时代中国”（China Now）大型文化活动，大英博物馆“秦始皇兵马俑展”和伦敦中国新年庆祝活动共吸引观众逾百万。2009年2月，双方签署《中英2009年至2013年文化交流计划》。2009年4月至6月，由泰特英国美术馆和中国美术馆合作举办的“泰特英国美术馆特纳绘画珍品展”在中国美术馆展出，吸引20多万名观众。近几年来，中方连续参加爱丁堡艺术节和莎士比亚节。在伦敦举办的春节庆祝活动已成为当地一年一度的重大节庆，2011年吸引观众50万人。2012年4月，中国首次作为主宾国出席伦敦书展。4月至11月，英国驻华使馆在中国17座城市开展“艺述英国”(UK Now)大型艺术文化活动，这是英国有史以来在华举办的最大规模的英国艺术与创意产业盛会。2013年12月，两国主管部门续签中英2013至2018年文化交流计划。

　　英国是与我国开展教育合作交流较早的欧洲国家之一。两国签署了《教育合作框架协议》和《关于相互承认高等教育学位证书的协议》。2005年2月，两国正式启动教育部部级定期会晤机制，并签署《关于全面加强教育合作与交流的联合声明》。2007年4月，双方签署《中英教育科研合作备忘录》。2008年，双方签署《中英两国政府关于教育合作伙伴关系的框架协议》和《关于进一步推动教育交流与合作的联合声明》等合作文件。2010年11月，中英第五次教育部长磋商在北京举行，双方签署新的《教育合作框架协议》、《中英关于在英开展汉语教学和中国研究的框架协议》。2011年10月，中英第六次教育部长磋商在英举行，两国签署《中英教育合作伙伴关系行动计划》，并举办大学校长高峰论坛和留学中国教育展。英国是我国赴欧留学人数最多的国家。目前我国赴英各类留学人员约12万人，英国在华留学生4200余人。我在英建立了24所孔子学院和92个孔子课堂，数量继续位于欧洲之首。全英开设汉语课的中小学有600余所。英在华有12所合作办学机构和218个合作办学项目。

　　此外，中英在卫生、气候变化、可持续城市、人员交往以及野生动物保护等领域合作势头良好。2008年1月，双方签署《中英两国政府关于气候变化的联合声明》、《中英两国政府关于可持续城市的合作谅解备忘录》。2010年11月，双方续签《中英两国政府关于可持续城市的合作谅解备忘录》。2010年9月，中英两国卫生部签署《关于卫生合作的谅解备忘录》。目前，两国间还拥有“青年领导者圆桌会议”和“志奋领青年领导人培训项目”等交流机制。2011年12月，大熊猫“甜甜”和“阳光”落户英国爱丁堡动物园，用于开展为期10年的合作研究项目。2013年，英方启动英国未来计划，今后3年将支持1.5万名英国青年到中国学习和实习，拟于3年内在华培训500名中小学英语骨干教师。

　　【两军关系】 近年来，中英两军关系发展总体较为顺利。2000年，两国国防部长互访，英两艘军舰访华。2001年9月，我海军舰艇编队首次访英。2002年，熊光楷副总参谋长赴英进行首次防务磋商，英陆军参谋长等访华。2003年5月，英“利物浦”号驱逐舰访华。11月，中央军委委员、总政治部主任正式访英。2004年5月，总参谋长梁光烈访英。6月，英海上部队司令大卫·斯内尔森少将率英海军舰艇编队访问上海和青岛，并与我举行海上联合搜救演习。9月，英国防部长杰弗里·胡恩访华。2005年5月，中央军委委员、总装备部部长陈炳德访英。2006年10月，英海上部队司令尼尔·莫里斯蒂率皇家海军“威斯敏斯特”号护卫舰访问上海。2007年4月，中央军委委员、海军司令员吴胜利访英。9月，我海军“广州”号导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰编队访英，与英国海军“皇家方舟”号航母在大西洋海域举行联合搜救演习，这是中国首次在大西洋举行军演。2008年9月，英海军参谋长班德上将访华；英海军“肯特”号护卫舰访问青岛。2009年，英国防副参谋长查普曼访华。2010年2月，副总参谋长马晓天赴英进行防务战略磋商，与英方就建立防务战略磋商机制达成一致。7月、11月，英空军参谋长斯蒂芬·道尔顿和海军参谋长马克·斯坦霍普先后访华。2011年4月，英国防副参谋长霍顿上将来华参加第四次中英防务战略磋商。5月，章沁生副总参谋长访英，出席陆军参谋长会议。7月，英海军参谋长马克·斯坦霍普访华。11月，英空军参谋长斯蒂芬·道尔顿访华。2014年3月，英国防副参谋长彼奇上将来华参加第五次中英防务战略磋商。

　　【华人华侨情况】华人移民英国已有200多年历史。目前我在英华侨华人约65万，其中70％来自香港，其中大多集中在伦敦等大中城市，仅大伦敦地区就约占总数的三分之一。他们大多已加入英国国籍，相当一部分人同时持有香港特区居民身份证或特区护照。在英华侨华人主要从事餐饮、杂货、进出口贸易、航运、金融等行业，总体经济实力不强。近年来，我华人华侨在英参政议政意识有所增强。2010年5月，8名华裔候选人参加英国议会选举，但无人当选。

　　【地方交往】截至2012年底，两国已缔结友好（省、郡、区）51对。