中国与奥地利关系概况（2013）

　　一、政治关系

　　中国与奥地利于1971年5月28日正式建交。9月，两国先后任命了各自派驻对方的大使。中奥建交为两国关系的发展开辟了广阔前景。1974年4月，奥地利外交部长基希施莱格访华，这是两国建交初期奥方来访的最重要代表团。

　　80年代，中国实行改革开放后，把加强同奥地利在内的西欧国家的合作作为对外政策的重要组成部分。两国在各个领域的交流日益增多，合作领域不断扩大。1984年4月，国务委员兼外交部长吴学谦访奥，这是两国建交以来中国外长首次访奥。1985年9月，奥地利总统基希施莱格访华，其是首位访华的奥地利总统。

　　90年代，两国关系呈现良好发展势头，各领域合作发展加快。1991年10月，国务委员兼外交部长钱其琛对奥进行正式访问。1992年1月，奥国民议会议长菲舍尔访华。1993年4月，弗拉尼茨基作为中奥关系史上第一位奥地利总理访华。1994年1月和6月，全国人大常委会委员长乔石和国务院总理李鹏分别访奥。1995年9月，奥总统克莱斯蒂尔访华。1996年9月，全国政协主席李瑞环访奥。10月，奥总理弗拉尼茨基再度访华。1997年3月，奥国民议会议长菲舍尔第二次访华。1998年3月，奥副总理兼外交部长许塞尔访华。5月，中共中央政治局委员、书记处书记丁关根访奥。1999年3月，国家主席江泽民对奥进行国事访问，这是中国国家元首首次访奥，成为中奥两国友好关系史上的又一高潮。

　　2001年5月，双方隆重庆祝了中奥建交30周年，奥总统克莱斯蒂尔第二次访华。2002年7月，外交部长唐家璇访奥。8月，奥联邦议会议长比林格访华。9月，朱镕基总理访奥。2003年1月，最高法院院长肖扬访奥。4月，奥联邦议会副议长哈塞尔巴赫女士访华。7月，中共中央政治局委员、书记处书记、组织部部长贺国强访奥。11月，奥外长费雷罗－瓦尔德纳、联邦议会议长阿格尔和奥社会保障部部长豪普特相继访华。2004年7月和8月，全国人大常委会副委员长王兆国和全国政协主席贾庆林相继访奥。7月和11月，奥国民议会第二议长普拉默和副总理兼交通、创新和科技部长戈尔巴赫分别访华。2005年4月，应温家宝总理邀请，奥总理许塞尔对华进行正式访问。10月，奥国民议会议长科尔访华。2006年2月，应奥外长普拉斯尼克邀请，李肇星外长对奥进行正式访问。5月，两国外长就中奥建交35周年互致贺电。2007年1月，应奥政府邀请，华建敏国务委员对奥进行正式访问。7月，全国政协副主席徐匡迪应奥联邦议会邀请访奥。4月，奥联邦议会副议长哈泽尔巴赫访华。8月，应全国对外友协邀请，奥联邦议会议长埃尔利茨率奥中友协高级代表团访华。11月，奥农林、环境与水利部长普吕尔应农业部邀请访华。2007年，奥议会奥中议员小组和全国人大中奥议员友好小组相继成立。2008年10月，奥总理古森鲍尔来华出席第七届亚欧首脑会议，温家宝总理会见，双方重点就双边关系和国际金融危机交换意见。2009年4月，应全国对外友协邀请，奥联邦议会议长莱森贝格率奥中友协高级代表团访华。5月，吴邦国委员长应邀对奥进行正式友好访问。9月23日，国家主席胡锦涛在出席联合国秘书长潘基文为参加第64届联合国大会的各国代表团团长举行的欢迎午宴上与奥地利联邦总统海因茨·菲舍尔简短交谈。2010年1月，奥总统菲舍尔对华进行国事访问。5月，奥总理法伊曼来华出席上海世博会奥地利国家馆日活动。2011年1月和7月，全国人大常委会副委员长乌云其木格和全国人大常委会副委员长、中国国际交流协会会长周铁农分别访奥。2月，奥副总理兼财长普勒尔和外长施平德勒格共同访华。5月，奥总理法伊曼访华。10月，国家主席胡锦涛应邀对奥地利进行国事访问，同奥地利总统菲舍尔会谈，分别会见总理法伊曼、国民议会议长普拉默，胡锦涛主席和夫人刘永清还在菲舍尔总统夫妇陪同下访问萨尔茨堡州。

　　2007年9月，古森鲍尔总理会见达赖，给中奥关系带来负面影响。2008年5月2日，古森鲍尔总理向中国驻奥大使吴恳表示，奥重视发展对华关系，坚持一个中国原则，承认台湾和西藏是中国领土的一部分。2012年5月，法伊曼总理、施平德勒格副总理兼外长不顾中方多次严正交涉，执意分别会见达赖，再次对中奥关系产生消极影响。

　　二、双边经贸关系和经济技术合作

　　1964年9月，中奥签订关于互设商务代表处的换文。1972年10月，两国签订《贸易和支付协定》，两国间业已存在的民间贸易关系上升为政府间贸易关系。1996年9月，两国政府签订新的《经济、工业、技术和工艺合作协定》。自1974年以来，中奥贸易联合委员会已召开了23次会议。

　　2012年，双边贸易额67.6亿美元，同比下降3.3%，其中我出口20.4亿美元，下降8.4%，进口47.2亿美元，下降0.9%。截至2012年底，我共批准奥投资项目1027个，实际投入金额13.03亿美元；我与奥签订技术引进合同1606个，累计合同金额45.4亿美元。中国向奥出口的主要商品有机电产品、纺织品、服装、粮油食品、畜产品、工艺品、有色金属等。从奥进口的主要商品有技术设备、机械、五矿产品、化工和轻工产品等。中奥双方在水电、铁路、冶金、机械制造、环保、公路建设、特种车辆制造等领域开展了多种多样的合作。2011年10月，商务部长陈德铭和国际贸易促进委员会会长万季飞访奥，与奥地利联邦商会在维也纳联合举办中国—奥地利经贸合作论坛。中奥经贸联委会第23次会议于2012年3月在北京举行。中国企业对奥“走出去”取得新成果，浙江卧龙集团于2011年投资1亿欧元收购奥地利电机生产商ATB公司97.94%的股权。

　　三、在文化、科技、教育、军事等方面的双边交往与合作

　　随着中奥政治和经贸关系的发展，两国文化交流十分活跃，文化团组互访频繁。两国文化交流十分活跃，文化团组互访频繁。2001年11月，两国政府签定了文化合作协订。我杂技团、儿童艺术团和西藏艺术团等先后访奥。我在奥还举办了《中国当代绘画展》，奥在华举办了《马克斯·魏勒画展》、《奥地利新抽象派绘画展》、《奥地利建筑艺术展》等展览。奥施特劳斯乐团、维也纳男童合唱团、爱乐乐团和维也纳国家歌剧院等访华。1998年起，我中央民族乐团等每年都在维也纳金色大厅举办“新春音乐会”。1999年10月我中央电视台和奥地利国家电视台在北京故宫午门联合举办音乐家舞台文艺晚会，中、奥、德、瑞士近千名艺术家参加演出，并在四国电视实况转播。2006年，中奥建交35周年，奥将该年定为“中国年”，双方共同在奥举办了近百场庆祝活动。同年9月，中央电视台与萨尔茨堡州政府联合举办《大地飞歌——中奥萨尔茨堡之夜》大型文艺晚会。10月，我在奥成功举办“中国西藏文化周”。2007年，我先后在奥成功举办中国面向现实-当代艺术展、今日中国-中国艺术周和中国西藏发展论坛。2008年，中国交响乐团合唱团与奥地利维也纳民族歌剧院合作，在金色大厅举办“神州颂·中国作品”音乐会。中国国家交响乐团与维也纳交响乐团及其合唱团在维也纳国家歌剧院联袂演出歌剧作品《木兰诗篇》，彭丽媛、戴玉强等中国著名歌唱家担任主唱，中奥两国文化部长分别为该合作演出题词。2009年1月，“北国之春—中国维也纳新春音乐会”在维也纳金色大厅举行，奥联邦议会副议长诺伊维特等出席。3月，维也纳爱乐乐团来华演出。2010年9月，奥地利教育、艺术和文化部长施密德访华。

　　2011年是中奥建交40周年，双方分别举办系列庆祝活动。1月25日，奥地利“中国年”活动在维也纳揭幕，国家主席胡锦涛和奥地利总统菲舍尔分别为“中国年”活动题写贺词，全国人大常委会副委员长乌云其木格率团出席了在维也纳金色大厅举行的中奥建交40周年庆祝活动暨奥地利“中国年”开幕式——中国新春音乐会并致辞。5月，胡锦涛主席和菲舍尔总统为中奥建交40周年互致贺电，中国人民对外友好协会和奥地利驻华使馆共同在京举办庆祝中奥建交40周年招待会和音乐会，奥地利总理法伊曼出席。9月，国务院新闻办在奥举办“感知中国”活动。

　　1984年中奥政府签订《科技合作协定》后，双方在医学、遥感、林业、新材料、环保等一系列领域开展了广泛的项目合作和人员交流。自1985年以来，双方共召开了9次政府间科技合作联委会会议。2004年6月，两国科技部签署了关于在奥建立“中奥科技园”的谅解备忘录。2006年4月，“中奥科技园”在奥正式注册成立。2010年10月，上海世博会奥地利科技周活动成功举办。11月，全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥应奥地利科学院邀请访奥。

　　1973年起中国教育部与奥科研部开始交换留学人员。双方高等院校间合作发展良好，互派学者和语言教师讲学已形成机制。截止至2011年底，双方院校共建有124对伙伴关系，签署了65项合作协议。在两国教育部门支持下，北京大学等40所高校参与欧亚太高校合作网络的交流。2006年9月和2010年10月，维也纳大学孔子学院和格拉茨大学孔子学院先后成立。2007年，维也纳中文学院设立孔子课堂。2009年9月，奥联邦科学与研究部长哈恩应教育部邀请访华。2010年10月，奥总统菲舍尔参观维也纳中文学校，这是奥国家元首首次参观中文学校。2011年10月，维也纳大学汉语师范专业开班，这是中国在海外共同创办的首个汉语师范班。7月，奥教育、艺术和文化部长施密德访华。同年，中国在奥地利首次举行高等教育展，中国大陆38所大学参展。

　　两国在体育领域合作密切。维也纳爱乐乐团在金色大厅举行的2008年新年音乐会上特意加演曲目表达对北京奥运会的祝福。奥国防部长达拉伯斯和总理府国务秘书罗帕特卡分别代表奥政府出席北京奥运会和残奥会开幕式。

　　1973年7月，中国向奥派驻了第一任武官。1997年7月，奥向中国派驻了首任武官。1997年5月，奥国防部长法斯尔阿本德访华，这是中奥建交以来奥国防部长对中国的首次访问。1998年5月，中央军委委员、总参谋长傅全有上将访奥。2004年9月，奥联邦总参谋长艾尔特上将访华。2005年10月，奥国防部长普拉特尔访华。2009年5月，中央军委委员、总装备部部长常万全上将应邀访奥。2010年12月，奥军总参谋长恩塔赫上将访华。

　　2002年9月，两国有关部门签署了《关于中国和奥地利合作研究和繁殖大熊猫的协议书》。2003年3月，我向奥地利维也纳美泉宫动物园提供一对大熊猫，双方开始合作繁殖研究。2007年和2010年先后产下小熊猫“福龙”和“福虎”。根据合作协议规定，“福龙”于2009年11月回到中国，被安置在四川中国保护大熊猫研究中心雅安碧峰峡基地。

　　自1983年以来，双方已结成18对友好省州或城市（区）关系，它们是：成都市与林茨市、贵州省与施蒂利亚州、广西壮族自治区与克恩滕州、江苏省徐州市与里奥本市、山东省与上奥州、河南省与蒂罗尔州、湖南省与布尔根兰州、海南省与萨尔茨堡州、浙江省与下奥州、武汉市与上奥州圣珀尔腾市、南宁市与克拉根福市、重庆市沙坪坝区与维也纳市第一区、浙江省金华市与霍拉布隆市、北京市东城区与维也纳市第九区、哈尔滨市与维也纳新城、山西省晋中市与萨尔茨堡州瓦尔斯－西岑海姆市、上海市与萨尔茨堡州萨尔茨堡市、黑龙江省与萨尔茨堡州。

　　2000年10月，双方签署中奥两国政府旅游合作协定。2004年9月1日，奥地利成为中国公民组团出境旅游目的地国。2012年中国内地公民出境首站赴奥地利旅游人数为35.5万人次，奥地利来华旅游人数为6.61万人次。

　　1994年6月，中奥就在萨尔茨堡和上海互设总领馆事达成协议。奥驻沪总领馆已于当年底开馆。2007年4月，双方就奥在广州设立总领馆达成协议。2012年1月26日，奥驻华大使艾琳娜到任。2012年8月，赵彬出任第11任中国驻奥地利大使。

　　四、重要双边协议及文件

　　1985年9月，两国政府签订《民用航空运输协定》。1989年5月，中奥签订《卫生合作协定》。1994年7月，两国农业部签署《关于农业领域科技合作备忘录》。1997年6月，中奥两国政府就1997年7月1日后奥在香港特别行政区保留总领馆问题换文达成协议。2000年10月，中奥签订《中华人民共和国政府和奥地利联邦政府旅游合作协议》。2001年11月，两国政府签订《文化合作协议》。2004年9月，两国教育部签订《中国教育部与奥地利教育、科学和文化部关于资助联合研究奖学金的备忘录》。10月，双方签订了《中华人民共和国政府和奥地利共和国政府关于相互承认高等教育等值的协定》。2005年4月，两国政府签订了《中奥两国政府关于动物检疫及动物卫生合作协定》、《中奥两国政府关于互免航空运输企业国际运输收入税收的换函》。7月，双方签署《中华人民共和国国家中医药管理局与奥地利共和国联邦卫生和妇女部中医药领域合作谅解备忘录》。11月，双方签署了《中华人民共和国国防部与奥地利共和国国防部合作备忘录》。2006年5月，双方签署了《中华人民共和国和奥地利共和国教育部长联合声明》和《中奥行政领导干部培训与经验交流合作协议》。2007年11月，双方签署《中华人民共和国农业部长与奥地利共和国农林、环境与水利部长关于农业合作的谅解备忘录》。12月，文化部与奥欧洲与国际事务部签署了《中奥2008-2010年文化交流执行计划》。2010年，双方签署了《中华人民共和国卫生部与奥地利共和国联邦卫生部关于公共卫生合作二O一O年至二O一四年度执行划》、《中华人民共和国中组部与奥地利总理府关于中奥行政领导干部培训和经验交流合作的协议〉》、《中华人民共和国交通运输部与奥地利共和国交通、创新和技术部道路、内河航运及相关基础设施发展领域合作谅解备忘录》、《中华人民共和国商务部与奥地利共和国联邦经济、家庭和青年部关于中奥经贸联委会内贸工作组工作机制谅解备忘录》。2011年，双方签署了《中华人民共和国环境保护部和奥地利联邦共和国农林、环境和水利部环境保护合作谅解备忘录》、《中华人民共和国水利部与奥地利农林、环境和水利部在水资源领域合作谅解备忘录》、《中华人民共和国发展与改革委员会与奥地利共和国联邦经济、家庭和青年部关于〈中奥节能环保领域合作谅解备忘录〉的补充备忘录》、《中华人民共和国商务部与奥地利共和国联邦经济、家庭和青年部关于中奥经贸联委会框架下设立经贸领域节能环保工作组的谅解备忘录》、《中华人民共和国与奥地利共和国二O一二年至二O一五年文化交流执行计划》、《中国孔子学院总部与奥地利维也纳大学关于合作设立维也纳大学孔子学院的协议》、《中国对外文化集团公司与奥地利维也纳市全资机构—维也纳控股集团及奥地利维也纳斯塔德霍尔公司之间建立长期合作谅解备忘录》。